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这个收了20年的费用,是不是该取消了?

沙河微传媒2018-01-12 17:16:50

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智能手机、移动应用软件每天都在发生新的变化,但是有一项费用却跟随了我们20年之久,这就是始于1994年的漫游费。新华社近日就此发布文章,质问手机国内漫游费何时能取消?


  漫游费是指将手机(号码)带出手机(号码)的归属地使用的业务所产生的费用。简单讲就是:


  假如你在A城市办的卡,从A打电话到B城市,那么只收长途费;
从B城市打电话到B城市,就收漫游费;如果你在B城市打电话到B以外的城市,那么就要收长途+漫游。


收了20年的“化石费用”



  根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》,要求移动电话需收取每分钟0.6元的自动漫游费。到了2008年,工信部规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。


  作为2G时代的产物,由于其年代久远,被网友们戏称为“化石费用”。


  随着3G、4G网络成熟覆盖,运营商3G、4G各项套餐内的通话时长,均属于‘长途、市话、漫游’一体价,超出语音通话的费用会按照固定统一价格收取。”一位运营商内部人士告诉新华社记者。


  去年,三大运营商在京津冀之间取消漫游费。中国电信日前推出新的4G套餐大幅降低“长市漫”一体化资费,但全国漫游费的取消仍无明确迹象。上述内部人士透露,国内普遍“取消”漫游费等说法,多为各类新套餐的噱头,京津冀以外几乎没有地区真正取消漫游费。


  随着跨地、跨城市工作和生活群体的日益庞大,区间通话需求也在相应增大,但就算在相邻很近的两个城市间打电话,仍然要收取漫游费。


漫游、来电显示……这些名目繁多的费用为什么至今不能取消



  其实相对于漫游费的收入,其运营成本可以说微乎其微。电信专家阚凯力表示,


  “从原理来看,国内漫游费是运营商旗下分公司未采取全网核算造成的,并不是‘技术成本’,而是一项‘人为收费’。”


  一位业内人士透露,从技术层面来讲,实现全面取消国内漫游费、长途费项目并无大的问题。


  “除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作,只需在系统中更改参数即可。


  记者注意到,欧盟去年10月决定,将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用。


  除了取消漫游费的呼声之外,来电显示等费用也是近年来人们关注的话题。


  现在很多套餐当中的“来电显示”仍是额外收费,曾就职于通讯设备生产商的业内人士周大建说,十几年前,“来电显示”技术不成熟,成本较高,运营商的收费有一定的合理性。但在今天的技术条件下,“来电显示”是通讯设备的标配功能,无论运营商用不用这个功能,设备都会自带。运营商提供“来电显示”,也不会额外产生什么成本。


  那么,我国的漫游费为什么迟迟没有取消动作?


  首先最重要的还是关系到运营商的收入。以中国移动为例,数据显示,第一季度中国移动营收1775亿元,股东应占利润为239亿元,同比增长0.5%,这意味着中国移动在首季度平均每天净赚2.6亿元。


  截至2016年3月31日,移动业务客户总数约8.34亿户,其中4G用户3.77亿户、3G用户1.53亿户,2G用户仍然有3亿左右,虽然近几年随着3G、4G用户量的增长,2G用户和移动通话的增长都呈下降趋势,但是由于2G的体量仍然较大,如果取消全国漫游费、来电显示等费用,那么运营商将损失巨额收入。


  其次,各地政策的不同将带来运营成本的上升。根据运营商的说法,收取漫游费一定程度上和中国各地收入水平和购买力有关。中国联通一内部人士坦言,如果全国范围取消漫游费,有可能会导致运营商内部恶性竞争。由于地方政策不同,各地电话卡销售价格有所不同。比如甘肃的卡费用便宜,价格优势明显,都卖到北京来,可能会影响市场秩序。


成本低廉的各种费用,到底伤害了谁?



  从运营商方面来看。近年来,三大运营商的3G、4G用户规模保持着高速成长。“在4G时代,传统的语音通话很大程度上被微信、电话本等低成本网络通话技术所代替。”北京邮电大学教授曾剑秋指出,全面取消国内漫游费对运营商来说,虽然在一定程度上减少了收入,但一方面可带来更多的通话费用收入,同时有利于挽留因跨区域通信成本过高而造成的消费群体流失。


  去年7月,工信部曾表示,取消漫游费等社会期盼何时成为现实,最终决定权在运营企业。


  记者认为,这虽然对运营商短期的收入来说会造成一定影响,但是从长期来看,却有利于运营商的持续发展。


  从用户方面来说。当下的年轻人对3G、4G等新技术接受程度更高,他们更多使用包括话费、流量等在内的套餐业务,而此类套餐当中基本没有漫游费。相对而言,农民、外出务工人员等文化程度相对较低的人群,通讯仍然是他们使用手机的最重要目的,记者觉得,如何降低名目繁多的各种通讯费用,对他们来说则显得更为重要。


来源:每日经济新闻(ID:nbdnews)


综合新华社、北京晨报、TechWeb等


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